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🤝 미중 정상회담 D-4: 베선트 재무장관, '실질적 프레임워크' 마련 발표와 무역 갈등 일시 봉합 시사
도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석 간의 부산 정상회담을 나흘 앞두고, 양국 무역 협상에서 중요한 진전이 이뤄졌다는 소식이 전해졌습니다. 스콧 베선트 미국 재무장관은 26일(현지시간) 인터뷰에서 양측 고위급 협상단이 실질적인 합의 프레임워크를 마련했다고 밝혔습니다. 특히 미중 무역 갈등의 핵심 쟁점이었던 중국의 희토류 수출 통제와 미국의 대중국 추가 관세 부과 조치가 일단 보류되는 방향으로 합의의 틀이 잡혔음을 시사했습니다.
1️⃣ 희토류-관세 충돌, 일시적 '유예' 프레임워크 마련 ⏸️
베선트 재무장관은 허리펑 중국 국무원 부총리 등 중국 측 카운터파트와 이틀간의 말레이시아 회동을 통해 정상회담 최종 의제를 조율했으며, 이 과정에서 무역 합의의 틀을 마련했다고 밝혔습니다. 이 프레임워크의 핵심 내용은 최대 쟁점이었던 상호 보복 조치에 대한 유예입니다.
📌 미국의 100% 추가 관세 부과 '예상하지 않는다'
미국은 중국이 희토류 수출 통제를 확대할 경우 오는 11월 1일부터 중국산 제품에 100% 추가 관세를 부과하겠다고 위협해온 상태였습니다. 베선트 장관은 이 질문에 대해 "100% 관세 부과를 예상하지 않는다"고 답변하며, 미국의 초강경 조치가 현실화되지 않을 것임을 시사했습니다. 그는 트럼프 대통령의 '100% 관세 부과' 위협이 자신에게 막강한 협상 지렛대를 주었다고 언급했습니다.
📌 중국의 희토류 수출 통제 조치 '유예' 예상
동시에 베선트 장관은 중국이 논의했던 희토류 수출 통제 조치가 일정 기간 유예될 것으로 예상한다고 밝혔습니다. 세계 최대 희토류 수출국인 중국은 전략적으로 중요한 광물인 희토류에 대해 12월 1일부터 수출 통제를 대폭 확대할 계획이었습니다. 이 발언은 양측이 일단 최악의 무역 전쟁으로 치닫는 것을 막고, 무역 협상 분위기를 유지하기 위한 상호 양보의 틀을 마련했음을 의미합니다.
2️⃣ 정상회담에서 논의될 핵심 비무역 의제 📜
이번 미중 정상회담에서는 무역 문제를 넘어선 다양한 글로벌 현안들이 논의될 예정입니다. 베선트 장관은 특히 세 가지 주요 비무역 의제를 언급했습니다.
📌 펜타닐 통제 협력
첫 번째는 합성마약인 펜타닐 위기 통제에 중국이 도움을 주는 방안입니다. 펜타닐은 미국 내에서 심각한 마약성 진통제 오남용 사태를 일으키고 있으며, 중국은 펜타닐 원료 물질의 주요 생산국 중 하나입니다. 베선트 장관은 중국과의 협력을 통해 이 끔찍한 펜타닐 위기를 통제할 수 있기를 기대했습니다.
📌 미국 농산물 대규모 구매
두 번째는 미국 농부들을 위한 대규모 대두(콩) 및 농산물 구매입니다. 이는 미국 농업 부문의 피해를 줄이고, 트럼프 대통령의 주요 지지 기반인 농민들의 지지를 확보하려는 의도가 담겨 있습니다. 중국의 농산물 대규모 구매는 무역 불균형 해소에도 기여할 수 있는 주요 합의 항목이 될 것입니다.
📌 트럼프 대통령의 글로벌 평화 구상 공유
세 번째는 트럼프 대통령의 글로벌 평화 구상에 대한 논의입니다. 베선트 장관은 트럼프 대통령이 아시아와 중동에서 성공을 거두었으며, 이제 그의 시선이 우크라이나와 러시아로 향하고 있다고 밝혔습니다. 이는 중국과의 대화를 통해 러시아-우크라이나 전쟁 종식 및 글로벌 안보 문제에 대한 협력을 모색하겠다는 의도로 풀이됩니다.
3️⃣ 정상회담의 의미와 향후 전망 🔭
이번 부산 정상회담은 양국 간의 고조된 무역 갈등을 일시적으로 봉합하고 대화 채널을 유지한다는 점에서 매우 중요한 의미를 가집니다. 양측 고위급 인사들이 최종 의제 조율을 마쳤다는 것은 두 정상이 빈손으로 돌아가지 않을 것이라는 기대를 높이고 있습니다. 베선트 장관의 발언은 사실상 양국 간 무역 전쟁의 '휴전'을 예고하는 것으로 보입니다.
다만, 베선트 장관이 최종 합의 조건은 두 정상에게 달려 있다고 덧붙인 것처럼, 고위급 실무 협상에서 마련된 '프레임워크'가 두 정상의 최종 결단에 따라 변경되거나 무산될 여지는 남아 있습니다. 그럼에도 불구하고, 희토류와 관세라는 첨예한 문제에서 일단 보류라는 합의점을 찾았다는 것은 양국 모두 긴장 완화의 필요성을 인식하고 있음을 보여주는 긍정적인 신호입니다. 이번 회담은 향후 미중 관계의 방향타 역할을 할 것으로 전망됩니다.
🔍 핵심 요약
- **협상 진전:** 스콧 베선트 미 재무장관, 미중 무역 합의의 실질적 프레임워크 마련 발표.
- **무역 갈등 봉합:** 중국의 희토류 수출 통제 유예 및 미국의 100% 추가 관세 부과 없을 것으로 예상.
- **주요 논의 의제:** 펜타닐 통제 협력, 대규모 대두 및 농산물 구매, 트럼프 대통령의 글로벌 평화 구상.
- **정상회담 장소:** 오는 30일 부산에서 트럼프 대통령과 시진핑 주석 회담 예정.